Zvýšení proticyklické kapitálové rezervy by nemělo výrazněji překvapit, jelikož její nárůst byl s rostoucí pravděpodobností avizován již v březnu, ale v menší míře i na předchozím jednání o finanční stabilitě v loňském roce.
Plošný růst úvěrové aktivity překonávající nominální růst ekonomiky. Ačkoliv je tažen úvěry na bydlení, tak rostou i spotřební a firemní úvěry. A to včetně investičních, jak poznamenala ČNB. Zde se ovšem dostáváme do klasického dilematu makroprudenční politiky. Jelikož je zřejmé, že na jedné straně jsou investiční úvěry zapotřebí ke zvýšení potenciálu ekonomiky (či jeho udržení) nebo ke snížení strukturálních problémů, na které reaguje jiná kapitálová rezerva ČNB spojená se systémovými riziky.
ČNB argumentuje snižující se rizikovými váhami a nižší mírou krytí úvěrů opravnými položkami, i díky nízkému podílu problémových aktiv. Jelikož je nižší míra rizika také součástí silnější ziskovosti bankovního sektoru, tak se ČNB pravděpodobně rozhodla uzamknout část bankovního zisku v podobě vyšší CCyB. Její vyšší úroveň bude podpořena vyšším odhadem očekávaných ztrát, jelikož ČNB očekává růst 12měsíční míry selhání v korporátním sektoru, a to asi kvůli zmíněné vyšší míře zadlužení a poklesu zisku v ekonomice kvůli vyššímu růstu mezd. To odráží nižší růst produktivity. Je patrné, že toto téma má širší dopad na hospodářskou politiku. Ovšem bohužel spíše v oblasti regulační a stabilizační politiky, ale nikoliv až tak silně ve strukturální hospodářské politice.
K tomuto pohledu, krom vyšší fáze finančního cyklu, podle mě přispěl i drsnější zátěžový test v rámci Zprávy o finanční stabilitě a změna fiskální politiky a jejích dopadů na finanční sektor. Popořadě.
1. Nepříznivý scénář vývoje ekonomiky (s přibližně 15% poklesem výkonu ekonomiky během tří let) posílá v jednom roce bankovní sektor plošně do přechodné ztráty, zatímco předchozí scénáře s plošnou ztrátou nepočítaly. Ovšem detaily scénáře budeme mít k dispozici až 22. června.
- Kapitálová přiměřenost bank by spadla pod 16 % z 23% na počátku testu
- Polovina sektoru by využila celou CCyB, část SyRB a některé banky by prolomily další neuvolnitelné kapitálové rezervy
2. Propojení fiskálního a bankovního sektoru představuje další riziko při zhoršení fiskální pozice. ČNB argumentuje rizikem dodatečné zranitelnosti finančního systému při současném vysokém podílu vládních dluhopisů v bilanci bank (okolo 15 % či 20 % po vyloučení repo operací v ČNB). Svou roli také sehrává dominantní postavení bank na držbě českých vládních dluhopisů (okolo 43 % z celkových držeb).
3. Rostoucí dynamika v investičních fondech (ale vejdou se sem pravděpodobně i vládní retailové dluhopisy). ČNB udělala citlivostní scénáře přesunu vkladů z bank do investičních fondů (ale tematicky sem zapadají i vládní retailové dluhopisy, i když je ČNB nezmínila). Tento přesun (kvantifikace bude pravděpodobně ve Zprávě o finanční stabilitě) by snížil úrokové zisky bank a tedy i kapitálovou přiměřenost o 0,2 p.b..
Ačkoliv ČNB ponechala rezervu na systémová rizika (SyRB) beze změny na 0,5 %, tak ČNB upozorňuje, že je připravena ji zvýšit v případě eskalace geopolitických rizik. V rámci diskuse nebyla zmíněna otázka sektorové systémové rezervy s ohledem na bující hypoteční trh, tak jako tomu bylo dříve (uvidíme více až v záznamu z jednání 22. června). V citlivostním scénáři ČNB předpokládá, že další šok do cen energií by snížil kapitálový poměr o 0,2 p.b.
Obě rezervy je ČNB naopak připravena rozpustit, pokud dojde k materializaci rizik do úvěrových ztrát bank.
ČNB rovněž přinesla svůj pohled na hypoteční trh a neočekává plošné znovuzavedení DTI a DSTI požadavků. Zatím vyčkává kvůli zastřenosti dat efektem předzásobení u tzv. investičních hypoték. Ovšem nedomnívá se, že současný vývoj by měl vést k plošnému opětovnému zavedení DTI a DSTI požadavků. Jedním z argumentů je, že zmíněné předzásobení je taženo hypotékami bohatším domácnostem, zatímco současné LTV požadavky na neinvestiční hypotéky jsou překročeny pouze v 1,5 % případů (vs. 5% výjimka). ČNB předpokládá, že 6% růst cen nemovitostí by byl pro realitní trh neutrálnější. V případě hypotečních úvěrů tak ČNB ponechala opatření beze změny, tedy 70% LTV a 7x DTI pro tzv. investiční hypotéky, 80 a 90% LTV pro běžné hypotéky s vypnutými plošnými DSTI a DTI požadavky.
Rozhodnutí budeme dále analyzovat po zveřejnění dalších informací z ČNB, a to 5. června v případě zdůvodnění navýšení CCyB a 22. června, kdy vyjde kompletní Zpráva o finanční stabilitě.